新疆维吾尔自治区高级人民法院新疆生产建设兵团分院　新疆生产建设兵团人力资源和社会保障局联合发布欠薪典型案例

 

 

【按】

　　为切实保障农民工劳动报酬权益，严厉打击欠薪违法行为，兵团人社部门与法院系统深化行政执法与司法协同联动，依法依规、快速足额兑现农民工工资，以法治力量守护民生底线。现发布三起典型案例，引导企业守法履约，警示欠薪违法行为，全力维护劳动关系和谐与社会稳定。

案例一

府院联动强执法 薪暖民心护权益

一、基本案情

第八师石河子市人力资源和社会保障局（以下称：八师人社局）接到马某某等人投诉，反映石河子市某工程项目劳务分包单位山东某有限公司拖欠农民工工资。八师人社局依法立案，经调查取证，确认该企业拖欠马某某等31人工资49.1万元。八师人社局责令该公司限期支付拖欠的工资，该企业拒不改正。随后，八师人社局对该企业作出行政处理（处罚）决定，该企业未在法定期限内提出行政复议或行政诉讼，又未按要求履行行政决定。经催告后，仍然拒不履行。

八师人社局依法将该案移送石河子市人民法院申请非诉执行。石河子市人民法院受理该案后，快速启动立案审查程序。承办法官主动对接涉事企业负责人，开展释法明理工作，明确告知违法后果，引导企业正视自身违法行为，主动承担社会责任，积极履行工资支付主体责任。涉事企业彻底认清自身错误和违法代价，积极筹措资金，足额支付了31名农民工工资49.1万元，并按照相关处罚规定足额缴纳了行政罚款。至此劳资矛盾得到彻底化解。

二、典型意义

农民工工资支付事关民生福祉、事关社会和谐稳定。此次案件的成功办理彰显了法院与人社部门维护农民工劳动报酬权益的坚定决心和从严打击恶意欠薪的坚定立场，对心存侥幸、故意逃避的欠薪主体形成强力震慑，倒逼各类用工企业严守工资支付法定责任；同时，为践行政执法与司法衔接提供实践范本，清晰划定劳动用工法律红线，以案释法强化企业守法经营意识，持续规范辖区用工秩序，为兵团经济社会高质量发展筑牢民生保障法治根基。

 

 

案例二

 

多方调查固定证据　司法联动保障支付

一、基本案情

2025年11月底，多名农民工向第十四师城市管理综合行政执法支队（以下简称“城管支队”）投诉某公司承建的皮山农场某项目拖欠农民工工资。

12月3日，城管支队向该公司下达《调查询问通知书》，该公司不能完整提供用工资料。12月9日，城管支队通过“昆玉人社”微信公众号发布线索征集公告，全面收集欠薪信息，并对31名工人代表、6名班组长及相关负责人开展调查，制作询问笔录39份，收集工资欠条等证据76份，精准固定证据链。查明，该项目因开发商商品房销售未达预期、未拨付工程款，拖欠钢筋、塔吊、木工3个班组共300名农民工工资360余万元。

经与法院系统对接，协调推动施工单位与开发商达成民事调解协议，法院裁定开发商支付工程款1394.22万元，保障了工资发放来源。2026年1月12日，十四师人社局依法下达《劳动保障监察责令改正通知书》，在执法、司法全程监督下，涉案单位于2026年2月9日将拖欠工资足额发放到位，案件圆满办结。

二、典型意义

多渠道取证，破解执法困境。执法单位发现企业用工资料不全，遂以公告征集、走访工人、班组证言构建完整证据链，查清违法事实，固定违法证据，为处理类似问题提供借鉴。多部门联动，源头化解欠薪。建立执法、司法、团场、信访协同机制，以司法裁定锁定工程款，从根源解决“没钱发薪”问题，形成“行政协调+司法保障”的高效处置模式。温情执法，守护民生底线。通过专人对接、实时通报、情绪疏导，既维护法律权威，又保障农民工权益，有效防范群体性事件。

 

案例三

 

 

行刑衔接出重拳 联合执法促兑现

 

　　一、基本案情

廖某某、李某某反映五家渠某酒店管理有限公司存在拖欠农民工工资问题，六师人社局依法立案。经查，该企业共拖欠56名农民工工资合计150余万元，违法事实清楚，六师人社局依法向该企业下达《责令改正通知书》，该企业在规定期限内未履行支付义务。六师人社局启动行政执法与刑事司法衔接机制，2024年12月12日将该酒店以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送五家渠垦区公安局。

2024年12月19日，公安机关审查后认为符合立案条件，正式立案侦查。2024年12月23日，五家渠垦区公安局依法对某酒店法定代表人传某、股东韩某采取取保候审强制措施，并将案件移送检察机关。犯罪嫌疑人迫于刑事司法程序的强大压力，深刻认识到自身行为的法律后果，最终分批足额支付了拖欠的150余万元工资。鉴于犯罪嫌疑人已承担相应的赔偿责任，有效化解了社会矛盾，具有法定从宽情节，检察机关最终依法对其作出不起诉决定。至此，该案涉及的56名农民工工资全部兑付到位，案件得到圆满化解。

二、典型意义

本案是劳动保障监察执法与刑事司法高效联动的典型案例。人社部门与司法部门信息共享、协同联动，不仅提高了办案效率，更增强了释法明理与法律威慑。对于恶意欠薪行为，行政部门不再止步于行政处罚，而是坚决移送司法机关追究刑事责任，让拒不支付劳动报酬行为成为恶意欠薪者不可触碰的法律红线，有效维护了法律的严肃性。