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《兵团职工医保专项补助资金管理办法》予以公开
发布时间:17年09月29日    信息来源:兵团财务局 兵团人社局    编辑: 人社局管理员
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作者:医疗保险处

《兵团职工医保专项补助资金管理办法》(兵财社〔2017〕52号)已于2017年9月21日印发,现予以公开。



兵团财务局   兵团人力资源和社会保障局

    2017929
















兵团职工医保专项补助资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步深化兵团医药卫生体制改革,加快推进兵团医疗保险制度建设,加强和规范兵团职工医保专项补助资金(以下简称专项补助资金)的使用和管理,提高财政资金使用效益,根据《预算法》《兵团财政专项资金管理暂行办法》(新兵发〔2017〕18号),及补充通知有关规定,结合兵团实际,制定本办法。

第二条 专项补助资金是兵团设立的用于补助兵团职工医保政策范围内统筹基金支出,保障基金平稳运行,逐步提高职工医保待遇水平,促进兵团职工医保可持续发展的专项资金。

第三条 专项补助资金的分配使用遵循以下原则:

(一)公正公平、合理有效。规范、公正、合理地分配和使用专项补助资金,体现透明、公平、效率。

(二)科学规划、保障重点。科学规划、统筹安排专项补助资金,保障医保重点领域和重点任务工作发展,适当向南疆和边境师倾斜。

(三)跟踪问效、提高效益。建立专项补助资金管理使用的绩效考评机制,保证资金发挥最大效益。

(四)集中管理、专款专用。按照有关规定集中管理专项补助资金,确保专款专用。

第二章 资金筹集和分配使用

第四条 专项补助资金来源包括:

(一)中央财政专项补助资金;

(二)其他。

第五条 兵团人力资源和社会保障局严格审核基础数据,在确保基础数据真实、合法的前提下,根据各统筹区经济发展水平、医疗消费水平、职工医保参保人员结构、基金运行情况、医保重点改革任务等因素,按照预算控制指标和专项补助资金分配使用原则提出年度专项补助资金分配建议方案。

第六条 兵团财务局对年度专项补助资金分配建议方案审核后,出具审核意见反馈至兵团人力资源和社会保障局,由兵团人力资源和社会保障局按规定程序上报兵团、兵团党委审批后,兵团财务局10个工作日内下达专项补助资金。

第三章 绩效管理

第七条 兵团人力资源和社会保障局负责对专项补助资金实施全过程的绩效管理。按照确定的绩效目标对专项补助资金进行跟踪和评价,实施效果与原定绩效目标发生偏离的,应及时采取措施予以纠正,情况严重的,调整、暂缓或停止执行,并按要求向兵团财务局提交绩效评价报告,同时整改落实发现的问题。

第八条 兵团财务局负责专项补助资金绩效目标管理的总体组织指导工作,审查兵团人力资源和社会保障局报送的绩效评价报告,根据工作需要组织实施再评价,并将评价结果作为以后年度专项补助资金预算安排和调整分配的重要参考因素。

第九条 各统筹区对专项补助资金使用情况要进行自查评估,认真查找资金使用和管理过程中存在的问题,制定相应整改措施,并将自查评估及整改落实情况报送同级财政部门、人力资源和社会保障部门。

第四章 信息公开

第十条 专项补助资金信息公开遵循谁分配、谁公开,谁公开、谁解释的原则,兵团人力资源和社会保障局作为公开主体,兵团财务局负责组织、指导和督促专项补助资金的公开工作。

第十一条 信息公开要贯穿专项补助资金分配管理的全过程,实行制度办法、分配结果、绩效评价等全过程公开。

第五章 监督检查

第十二条 兵团财务局、人力资源和社会保障局及其工作人员在专项补助资金审批、分配过程中,存在违反规定分配资金,及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按照《预算法》《公务员法》《行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第十三条 兵团财务局、人力资源和社会保障局要通过开展专项检查或不定期抽查等方式,加强对各统筹区专项补助资金管理和使用情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。专项补助资金坚持谁使用,谁负责的原则,对违规使用专项补助资金的,按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号),及有关法律法规,责令改正,追回资金;情节严重的,追究有关单位和个人责任,并在兵团范围内予以通报。

第十四条 各级财政、人力资源和社会保障部门和经办机构严格按范围使用专项补助资金,不得擅自扩大支出范围,严禁挤占、截留、滞留和挪用。

第十五条 各级财政、人力资源和社会保障部门要将专项补助资金管理和使用情况列入本部门重点监督检查范围,并自觉接受审计、纪检监察等部门的监督检查,具备条件的可聘请具备资质的社会中介机构开展第三方监督检查。

第六章 附 则

第十六条 各级财政、人力资源和社会保障部门可依据本办法,制定专项补助资金管理和使用的具体实施办法,报兵团

财务局、人力资源和社会保障局备案。

第十七条 本办法由兵团财务局、人力资源和社会保障局负责解释。

第十八条 本办法自印发之日起施行,《兵团职工医保专项补助资金管理暂行办法》(兵财社〔2014〕43号)同时废止。



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