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2015年兵团职业培训指导计划
发布时间:15年02月27日    信息来源:兵团人力资源与劳动和社会保障局    编辑:兵团人社局
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2015年兵团职业培训的指导思想是:贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神,兵团党委六届十四次全委(扩大)会议精神,按照“民生为本、人才优先”的工作要求,紧紧围绕兵团三化建设进程和产业结构调整,深入实施“人才强兵团”战略,以推动实现更高质量就业为目标,加快健全面向全体劳动者的培训制度,加大职业培训力度,加强高技能人才队伍建设,优化各产业技能人才队伍和培训资源,扎实推进各级各类职业培训,充分发挥培训促进就业、稳定就业的作用和推动实现更高质量就业的作用。全年指导计划如下。

一、目标任务。全年完成各类职业技能培训14.4万人次。其中,高技能人才1.6万人次,创业培训1.88万人次;“促进团场职工转移就业多元增收”培训3.3万人次,农民工职业技能提升计划“春潮行动”1.7万人次,“少数民族职工群众技能振兴计划”0.5万人;对口援疆培训0.2万人。(具体目标计划见附件)

二、重点工作

(一)加快健全向全体劳动者的职业培训制度,着力优化改善培训结构。广泛开展就业技能培训、岗位技能提升培训等,着力推动开展残疾人培训、退伍士兵培训、高校毕业生培训、企业职工培训等项目,继续对口援疆“双一千”培训任务,抓好培训援疆的项目落实,通过多种渠道和形式,加快培养造就一支门类齐全、结构合理、技艺精湛、素质优良的技能人才队伍。坚持产业结构调整与职业培训协调推进,合理利用、优化培训鉴定资源,着力改善培训结构,切实提高职业培训的针对性、实用性和有效性,适当降低一产培训比重,引导技能培训向二、三产业及特色产业倾斜,提高二、三产技能人才占技能人才总量比例。

(二)重点做好高技能人才培养工作。以实施“高技能人才振兴计划”为龙头,以加强二、三产高技能人才培训为重点,推动兵团高技能人才总量稳步增长,素质大幅度提高,结构明显优化,使用效能增强。广泛动员全社会的培训资源,依托企业、学校、高技能人才培训基地、技能大师工作室等,大力开展高技能人才和紧缺职业技能培训,重点加强建筑业、交通运输业、纺织服装业等行业(领域)高技能人才培训。完善高技能人才培养、评价、选拔、激励机制,加强高技能人才师资队伍建设、专业课程和教材建设等。举办2015年兵团职业技能竞赛,广泛开展企业岗位练兵、技能比武活动,进一步畅通技能人才成长通道。

(三)加大创业培训力度。结合兵团产业发展实际,依托有资质的创业培训机构,对有创业意愿和创业条件的劳动者开展创业培训,开展多层次、多种形式的创业培训,充分发挥创业带动就业的倍增效应。针对创业者特点和创业不同阶段的需求,重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训等。通过规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式,不断提升创业培训质量;通过加快健全创业服务体系,逐步改善创业环境,提高培训后创业成功率。以实施“青年创业引领计划”为契机,积极推动高校、职业学校和技工院校进行创业实训,鼓励对低年级班学生开展创业意识培训,并纳入学分制管理,切实提升大中专毕业生就业创业能力。

(四)积极推进多元增收转移就业培训和少数民族培训。继续组织实施“少数民族职工群众技能振兴计划”,按照兵团统筹、立足当地、以用为本、按需培训的原则,针对少数民族劳动者实际需要,开展示范性免费技能培训。结合兵团农业结构调整、团场职工务工创业和转移就业要求,继续组织实施“加强技能培训和创业培训行动”。以促进团场劳动力转移培训为重点,有针对性地开展职工自主创业和转移就业技能培训工作。切实增强职工创业就业技能,使培训与就业紧密挂钩,就业与增收紧密相连。

(五)扎实推进农民工培训。继续实施农民工职业技能提升计划——“春潮行动”,围绕兵团城镇化建设进程需要,加大农民工职业培训,提升转移就业劳动者整体素质。对农民工中符合条件的未升学初、高中毕业生开展劳动预备制培训,对在岗农民工开展岗位技能提升培训,对具备中级以上职业技能的农民工开展高技能人才培训。依托兵团现有各类实训基地,加大农民工实训力度,进一步提升农民工实训水平。重点开展订单式培训、定向培训、企业定岗培训,面向市场确定培训职业(工种),形成培训机构平等竞争、农民工自主参加培训的机制。将国家通用语言、兵团精神等纳入对少数民族农民工培训的内容。

(六)大力开展纺织服装业培训促进就业。进一步摸清兵团纺织服装企业数量、类型、规模和从业人员情况等,建立就业培训情况动态管理长效机制。充分发挥企业在技能人才培养工作中的重要作用,坚持以就业为导向,强化实际操作训练和职业素质培养,着力提高培训后的就业率,增强就业的稳定性。围绕兵团服装纺织业产业升级、技术进步的要求,以纺织服装业高技能人才、紧缺技能人才培养为抓手,进一步健全纺织企业职工培训制度,建立职工定期培训和技能考核鉴定制度。通过在岗培训、脱产培训、转岗培训、业务研修、岗位练兵、技能练武、职业技能竞赛等方式,提升纺织服装企业在岗职工技能水平。

(七)加快后备技能人才培养。引导各类职业学校、技工院校由注重学校教育功能向多元化技工教育培训、技能水平评价和就业指导服务等综合性功能转变。充分发挥技工院校在技能人才培养工作中的主阵地作用,坚持学制教育和劳动预备制培训的同时,积极扩展培训对象,面向企业在职职工、团场转移就业劳动者、登记失业人员、高校毕业生、退役士兵等群体,开展各类社会化培训。鼓励少数民族职工子女就读技工院校学习职业技能,给予学费减免、生活费补助等优惠政策。

三、工作要求

(一)加强组织领导。根据兵团就业和职业培训领导小组要求,兵团人力资源社会保障局将对各师职业培训工作进行监督和效绩考核,并根据2015年度重点工作目标任务实行动态考核评估。各级劳动保障部门要高度重视,充分认识职业培训工作的重要性和紧迫性,不断增强责任感和使命感,切实把加强职业培训作为促进就业工作的一项重要内容,统一部署安排,完善政策措施,加大工作力度,明确工作要求,细化工作内容,落实目标任务,认真抓好各项培训任务的组织实施。

(二)规范培训管理。各师及兵直有关单位要严格按照《关于进一步规范职业培训管理及职业技能鉴定(考核)工作的通知》要求,充分发挥行政指导和监督管理职能,明确任务、各司其职,进一步规范职业培训工作流程,加强培训报备管理。

各师及兵直单位举办的创业培训、高技能人才培训应根据兵团下达的职业培训指导计划,在开班前10日分别向兵团就业技术培训指导中心、兵团高技能人才开发服务中心进行报备审批,兵团职业技能鉴定机构对经过兵团就业技术培训指导中心、兵团高技能人才开发服务中心报备的培训班组织开展职业技能鉴定(考核)。

各师及兵直单位如需追加培训计划或调整培训计划的,应向兵团人力资源社会保障局提交报告,经批准后方可开展培训。

(三)加强资金监管。各师要进一步切实加强资金的使用和监督管理工作,建立资金内控机制,健全资金管理制度,规范资金使用程序,做好资金的预算、使用监管,强化资金的“公平、公正、公开”,做到专户存储、专户管理、专账核算、专款专用,确保资金管理使用的安全性、规范性和有效性,提高资金使用效益。各师要依托金保工程开展实名制培训,严格按照2015年兵团职业培训指导计划组织实施培训任务,凡超出计划、未完成计划、未实行实名制培训的单位,将减少当年及下年度就业专项资金。

(四)加强基础建设。一是加强鉴定工作。健全鉴定管理和质量监督制度,完善质量管理工作体系,规范培训鉴定程序,加强题库建设,大力开发适应兵团特色的职业技能鉴定教材。二是加强统计工作。落实专人负责统计数据填报,认真做好统计数据衔接工作,确保上报数据规范、准确、真实和及时。加强统计业务培训,提升统计人员业务水平。三是加强舆论宣传。运用多种新闻媒介和宣传形式,大力宣传职业培训的重要地位和作用,宣传高技能人才楷模的先进事迹和突出贡献,逐步在全兵团形成尊重劳动、技能成才、岗位成才的良好氛围。


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